7月17日，欧洲普通法院官网发布最新消息，驳回了TikTok母公司字节跳动的上诉，维持了欧盟委员会将字节跳动认定为数字市场“守门人”的决定。

字节跳动称对该判决感到失望，并称已在去年3月的最后期限之前采取措施履行《数字市场法》（DMA）的相关义务。

欧盟委员会在回应媒体时表示，注意到了欧洲普通法院的判决，并将对其进行研究。欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在X上发文称，“这意味着DMA的所有规定都适用于TikTok，就像DMA适用于所有其他指定的平台一样。”

根据欧盟法律，字节跳动还可以继续向欧洲最高法院——欧盟法院上诉。

欧盟首批“守门人”出炉，字节跳动因tiktok在列

据南都记者此前报道，欧盟委员会于2022年9月通过《数字市场法》，这项法案旨在打击大型科技公司的反竞争行为，鼓励数字市场的更大竞争并确保消费者有更多选择。今年8月1日，DMA正式生效。

根据DMA规定，如果数字平台在企业和消费者之间提供与核心服务相关的重要网关，欧盟委员会可以将其指定为“守门人”。

“守门人”需要达到如下标准：过去三年市值至少达到750亿欧元，在欧盟年营业额超过75亿欧元；拥有至少4500万月活跃用户以及超过1万名年度活跃用户；至少在三个欧盟成员国提供核心平台服务。

根据DMA规定，如果“守门人”企业不遵守规定，欧盟委员会可处以高达公司全球总营业额10%的罚款；屡次违规的罚款比例最高可达20%。如果发生系统性问题，欧盟委员会还有权采取拆分业务等额外补救措施。

2023年9月6日，欧盟委员会首次指定了Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta、微软等六家科技企业为“守门人”，其中字节跳动因TikTok被认定为社交网络“守门人”。

彼时，字节跳动方面回应称，从根本上不同意这一决定，对欧盟委员会在做出决定之前没有进行市场调查感到失望，同时表示正在考虑下一步行动。

随后当年11月，字节跳动向位于卢森堡的欧洲普通法院提诉，要求撤销欧盟委员会的认定。

法院：欧盟决定具有合法性，字节跳动满足DMA量化标准

欧洲普通法院在审理过程中，主要关注了字节跳动是否对欧盟内部市场有重大影响、TikTok是否为商业用户接触其终端用户的重要门户、以及字节跳动是否享有的稳固持久的地位。

从判决来看，欧洲普通法院站在了欧盟委员会一边，驳回了字节跳动的上诉，称字节跳动没有充分证明其论点。

当谈及字节跳动是否对欧盟内部市场具有重大影响时，字节跳动辩称其全球市场价值主要归因于中国的活动，因此对欧盟内部市场的影响不显著。字节跳动在欧盟的营业额较低，这也证明了这一点。

但法院认为，欧盟委员会有理由认为字节跳动在全球市场的高价值以及TikTok在欧盟拥有的大量用户，反映了字节跳动的财务能力及将这些用户变现的潜力。

为否认TikTok作为商业用户接触其终端用户的重要门户，字节跳动表示，自身没有形成生态系统，也没有受益于网络效应或锁定效应，TikTok的规模比Facebook和Instagram等其他在线社交网络服务要小。

法院同样驳回了这一观点。在法院看来，尽管字节跳动所依赖的环境存在差异，自2018年在欧盟推出以来，TikTok成功地迅速并指数级地增加了用户数量，在短时间内达到了Facebook和Instagram用户数量的一半，并且在年轻用户中特别高的参与率，这些用户在TikTok上的花费时间超过了其他社交网络。

第三，在字节跳动是否享有稳固持久地位问题上。字节跳动曾辩称，自己是市场上的挑战者，其地位已被Meta和Alphabet等竞争对手成功挑战，这些公司推出了类似于TikTok主要功能的新服务，如Reels和Shorts，并迅速增长。

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而法院强调，尽管2018年时TikTok确实是一个挑战者，试图挑战Meta和Alphabet等已建立运营商的地位，但它在接下来的几年里迅速巩固并加强了其地位。而且，即便有Reels和Shorts等竞争服务的推出，TikTok也在短时间内在欧盟用户数量上已达到Facebook和Instagram的一半。

“欧盟委员会采用的证明标准是正确的，即使在评估字节跳动的论点时存在一些错误，但这些错误并不影响被质疑决定的合法性。”法院在通报中写道。

法院认为，欧盟委员会完全有理由将字节跳动视为“守门人”。因为字节跳动满足DMA中规定的量化标准，包括其全球市场价值、TikTok在欧盟的用户数量以及达到用户数量门槛的年限，因此可以推定其为“守门人”。

采写：南都记者黄莉玲

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